北京公安机关首创“执法办案管理中心搭台+多方协同”矛盾纠纷多元化解机制
1月26日,北京市公安局以“向您细说这一年”为主题召开系列新闻发布会,详细介绍2025年北京公安机关扎实开展防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作成效。发布会上,北京市公安局法制总队党委委员、副总队长邓旦旦介绍了2025年北京公安法治建设整体情况。
坚持法治引领,全力开创护航发展新格局。将法治保障融入中心工作各领域全环节,有效回应人民群众新期待、新要求。筑牢平安防线。将法治公安建设作为“一把手”工程,搭建法治保障组织体系和协同运行机制,强化法制牵动、警种联动、分局落实,第一时间介入指导办理各类疑难复杂案件,为打击整治提供专业高效的法律指导。完善制度体系。紧跟首都发展新形势、新变化,积极指导推进非机动车管理等地方立法修订工作,先后出台办理涉“黄牛”类案件、侵犯商业秘密案件等一系列法律适用意见和实战指引,组织编写打击制售假证、扰乱公园景区秩序违法犯罪等30余个“法律工具箱”及执法典型案例,让民警有规可依、有章可循,依法规范开展执法办案活动。强化能力提升。综合运用法制教育大讲堂、法治练兵场、“从警引路人”等培训机制,先后举办《中华人民共和国治安管理处罚法》等新法新规、执法办案、现场处置等培训讲座、比武练兵共49期,组织开展执法能力抽考抽测1.5万人次,不断提升执法专业能力水平。
坚持创新引领,全力塑造专业办案新优势。始终以执法办案管理中心提质增效为牵引,强化办案、监督、治理、服务一体化运行,实现案件在中心集中办、专业办、规范办、快速办、智慧办。打造智能运行“新模式”。立足打造新一代“智能办案中心”,建立全国首家执法办案管理中心科技合作基地,研发全局统一的办案中心智慧管理系统,实现“一站式”办案、全环节网上办理,办案所需的物价认定等各类服务保障项目全部在线“清单式”管理,最大化提升规范执法水平。构建协同治理“新体系”。会同检法机关全面深化轻微刑事案件在办案中心速裁快办机制,持续拓展案件适用范围,速裁快办案件2500余件。首创“执法办案管理中心搭台+多方协同”矛盾纠纷多元化解机制,会同检法司机关、律师及人民调解员在案件不同办理环节,一体推进执法办案与矛盾化解。深化“阳光驻希望”司法保护项目,组织市局未成年人法治宣教团进校园、进社区开展普法教育百余次,持续强化未成年人保护与犯罪预防。
坚持规范引领,全力构建执法管理新体系。不断深化完善执法监督管理机制,确保执法权力在阳光下运行。强化“全链条”执法监督管理。紧盯执法源头,深化受案立案制度改革,全面规范群众上门接报案场所设置,创新推行短信推送群众接报案回执,统一规范群众报案查询答复工作,推动受案立案工作更加便民、公开、规范、高效。聚焦重点执法领域、关键执法环节,深入开展规范涉企执法、规范基层行政执法等专项治理,切实维护群众和企业的合法权益。强化“全环节”涉案财物管理。依托智能化涉案财物管理中心,强化二维码、智能保管柜等科技手段应用,严格“一案一账、一物一码”分类规范保管,持续加大涉案财物清理处置力度,确保案结物清。同时,在全国首创涉案虚拟货币“境内委托+境外处置”新模式,全面推行取保候审保证金电子化办理,不断丰富涉案财物管理改革“北京经验”。强化“全场景”智能辅助管理。充分运用信息化、智能化手段,将警情、案件、场所、涉案财物、案卷等执法核心要素与民意诉求关联,融合内外监督,动态提示执法办案关键环节及风险节点,实现对执法问题自动筛查、实时提示、跟踪督办,切实做到事前指引、事中预警、事后纠偏,不断提升办案质效和管理效能。
2026年,北京公安法制系统将始终立足职能定位,坚持创新发展永不停歇,不断深化执法规范化建设,持续擦亮北京公安法治“金名片”。
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