强强联手 央企参与构建印章安全智慧管理系统

　　近日，央企中广传播集团与北京国印网安科技有限公司联合组建了中广国印(北京)技术有限公司，正式宣布央企进入印章安全行业，参与构建印章安全智慧管理系统。

　　中广传播集团成立于2009年，原为国家新闻出版广电总局直属企业，是专门开展中国移动多媒体广播(简称CMMB)网络建设与业务运营的全国级运营单位。2016年划归中国广播电视网络有限公司管理。中广传播集团总部设在北京，在全国范围内设立了31家省级控股公司。

　　国印网安科技有限公司是一家专注于智能印章与文件防伪溯源技术研发和产品推广应用的高新技术企业，该公司成立于2018年，是印章安全智慧管理行业的先行者，该公司于2021年5月加入中国科技产业化促进会成为印章管控与文件防伪溯源专业委员会主任单位。并荣获了各项荣誉资质共20余项、专利30余项、软件著作权5项。

　　双方表示，要积极探索打造“信用中国”新方法，充分发挥“中广传播”和“国印网安”优势，深化合作、守正创新，为推动信用中国、优化营商环境、推动经济高质量发展做出贡献。

　　我国在“十四五”规划和2035年远景目标中明确指出，“分级分类推进新型智慧城市建设”“建设智慧城市和数字乡村”。随着我国“智慧城市”建设的全面开展，政企单位智慧风控是必然趋势，是运用现代信息网络技术创新管理、推动政企职能转变、建设高效政企单位的必然要求。

　　正在大力实施创新驱动发展战略的中国，印章行业更需创新监管技术驱动行业发展，运用大数据、云计算、GPS定位和移动通讯服务制造出的‘智能印章’是一项惠民的工具。推动中国印章与文件防伪数字化，致力于让千百万法人主体免受因印章与文件安全的危害，构建真实、安全、诚信的经济运营环境，是当前具有紧迫性的一项工作。

　　这次双方成功“牵手”，不仅是优势互补、资源共享，助力信用中国发展的一步大棋，也是探索央企与创新企业发展新模式道路上资源整合、破局突围的有益探索。

　　链接：印章安全智慧管理系统的“国印网安模式”

　　北京国印网安科技有限公司作为印章安全智慧管理行业的先行者、专注于智能印章与文件防伪溯源技术研发和应用的高新技术企业，多年实践，探索形成一个“国印网安模式”。

　　一套完整的盖印审批流程可实现“无纸化”办公，通过手机微信“国翼印章”小程序申请用印，管理层、领导层(法人或负责人)可通过小程序负责审核审批，最后办公室管理印章人员确认后下发授权使用即可，该过程全都均是电子化操作；盖印完成后，用章人上传盖印信息，可随时通过小程序查询追溯每次的用印信息，手机或者电脑端均可以操作。

　　相比起传统纸质多层签名流程，国翼印章告别了复杂的签批流程；可通过国翼印章签印事实平台设置审批模板，可根据不同单位部门审批流程的不同，自定义审批流程模板，方便管理，提高用印效率。

　　传统用印还存在归档上的不方便，历史用印记录由于是纸质人工登记，容易丢失或者记录出错等因素。而国翼区块链智能印章则很好的处理了此类问题，每次的用印记录可生成为pdf或excel格式，方便归档重要用印信息，利用区块链技术使用印记录分布式记账、无法篡改、可溯源、时间戳记录等，永久保存，不必担心日后无法追溯的难题。

　　平台采用多维数据汇总体系，形成用印真实、有效、完整的审计报告。通过人员、时间、轨迹、总计数等反向审计用印事件及数据逆向查伪。

　　国印网安已通过了中华人民共和国公安部监制，北京市公安局大兴分局颁发的“信息系统安全等级保护三级备案证明”，也被称为“三级等保”，成为非银行机构获得最高级别信息安全认证的企业之一，意味着我们在信息系统安全保护方面的能力得到了专业评审机构的充分认可。

　　智能印章系统现部署在华为云平台上，在用户用印安全上，任何非授权人员无法获取印章操作权；GPRS加密通讯，无工厂调试后门。在用户信息安全上，仅限授权人员可以接触用户信息；非用户授权，任何人员无法接触用户使用信息。

　　以下是实施案例：

　　一、某央企印章智慧管控升级

　　某央企建筑集团业务以建筑、安装及商业开发运营为主，分支机构遍布全国各地，采用总部印章集中管，分支机构印章自主管的传统模式。面对大量的印章及繁忙的业务往来，集团的印章管理压力极大，总部想要实时了解分支机构及外带印章使用情况，十分困难。基于风险因素考虑，该集团联合国印网安“国翼智能印章”开启了印章智慧管理之路。

　　人印分离：

　　打破传统印章管理模式，创新应用智能设备代替人工，借物联网、互联网之力实现人、章、文件的信息互联，做到人印分离，从源头上降低人章接触可能存在的盗用、私盖、人情章等违规用印风险。

　　授权使用：

　　无论是取章，盖章，还是印章外带，未经授权，均无法解锁设备进行操作应用。可以很好的规范印章管理及使用。

　　远程管理：

　　无论是分子公司还是集团总部，领导在不在办公现场都不再是影响工作效率的因素，一体化标准管理平台，实现远程管理。审批、授权、监管等不受时空限制，省去差旅、邮寄等成本，提质增效显著。

　　全程记录：

　　智能终端自动记录使用环节数据，留痕留底，自动生成台账，总部可随时随地了解分支机构及外带印章使用情况，一旦发生法律纠纷，可随时调阅台账记录，作为追溯依据。

　　二、某乡镇村集体经济组织印章智慧管控升级

　　印章管控是所有单位的管理重点，而政府单位因为其特殊性，其对印章的管控更加严格。可即便如此却仍然有不少政府单位因为印章管控问题，导致各种问题层出不穷。如何解决村集体经济组织真章假盖、假章真盖、真章滥盖、异地用章、盖人情章、被偷盖章及外带用章的困难与风险，是乡村智能化建设与管理的重要一环。

　　乡镇领导无法有效管控村中用章乱象，为了进一步降低由于用章问题带来的风险，解决此类问题迫在眉睫！

　　应用了智能化印章后，乡镇领导可通过手机或者电脑即可实现对印章的远程管控，无论是谁需要使用印章，都需要经过申请、领导审批这一环节，领导通过后，才可使用印章，且每次用印记录，都详细记录了使用人、授权人、时间、地点、使用次数、文件内容等，且全程电子化操作，全程均有记录且均可溯可查，记录也无法被篡改，让领导对每一次用印均可了解与管控。

　　结合国翼云平台、文件防伪隐写溯源技术等，实现重要文件内容完整性认证、篡改信息定位和文件真伪鉴别功能，保证文件的真实性、完整性和合法性，保障契约双方的合法利益，较好地维护市场秩序。对文件和用印进行“事前授权、事中控制、事后追溯”，真正的实现了印章和文件使用全周期的管理，国翼云平台运用区块链技术的分布式记账、不可篡改、可追溯、时间戳等特征，让每一次用印都有迹可循，无法更改！杜绝村集体经济组织用印乱象等问题。

　　三、在北京市乡镇推广应用，效果良好。

　　1、北京市乡镇、村级部署案例

　　2、部分案例说明

　　案例一、北京市朝阳区东坝乡全部村集体经济组织

　　问题：近年来，北京市朝阳区农村地区持续加大对村集体资产规范管理的监督，探索新路径、运用新模式，让集体资产“底清账明”，切实维护广大群众利益，为全面推进乡村振兴提供了坚实基础。“印章”代表权利与责任，随着集体经济活动的日益频繁，如何管好村级印章，成为亟待解决的问题。

　　解决问题：

　　在探索印章管理方面，朝阳区东坝乡依托云服务生态系统日益成熟，坚持“制度+科技”理念，将印章管理制度与智能设备、互联网+、区块链技术深度融合，推行了村级智能实物印章管理，取得初步成效。

　　东坝乡制定了印章管理制度和工作人员岗位职责，明确乡经管站作为本乡各级集体经济组织的印章监管部门，配备印章管理员，保管智能印章并办理用章手续。村级印章专管员通过智能手机填写用印申请，拍照上传盖章材料，发送用印申请，授权领导在线审批。用章专管员、审批领导、乡管理员利用智能手机管理系统，随时随地申请、审批、授权，一部手机掌控所有印章使用，形成多终端申请、短信及时提醒、在线实时审批、网上审核授权、解锁密码后用章的多部门线上线下协同办公模式。

　　据介绍，东坝乡推行村级智能实物印章管理一年来，9个村集体经济组织累计用章13000余次，在落实管理制度、规范印章管理、提高管理效能、防控经济风险、发挥监管作用等方面取得初步成效，实现了由“部门管理”向“协同监管”的理念创新、由“静态管理”向“动态监管”的技术创新、由“传统管理”向“智慧管理”的模式创新。

　　国翼区块链智能印章助力朝阳区东坝乡开启全新用印模式，并精准定制，协同办公，智慧管理，充分发挥智能科技支撑作用！推进乡村智能化管理与建设！

　　案例二、北京市朝阳区三间房乡全部村集体经济组织

　　问题：印章管控是所有单位的管理重点，而政府单位因为其特殊性，其对印章的管控更加严格。可即便如此却仍然有不少政府单位因为印章管控问题，导致各种问题层出不穷。如何解决村集体经济组织真章假盖、假章真盖、真章滥盖、异地用章、盖人情章、被偷盖章及外带用章的困难与风险，是乡村智能化建设与管理的重要一环。

　　乡镇领导无法有效管控村中用章乱象，为了进一步降低由于用章问题带来的风险，解决此类问题迫在眉睫！

　　解决方案：

　　乡镇领导可通过手机或者电脑即可实现对印章的远程管控，无论是谁需要使用印章，都需要经过申请、领导审批这一环节，领导通过后，才可使用印章，且每次用印记录，都详细记录了使用人、授权人、时间、地点、使用次数、文件内容等，且全程电子化操作，全程均有记录且均可溯可查，记录也无法被篡改，让领导对每一次用印均可了解与管控。

　　结合国翼云平台、文件防伪隐写溯源技术等，实现重要文件内容完整性认证、篡改信息定位和文件真伪鉴别功能，保证文件的真实性、完整性和合法性，保障契约双方的合法利益，较好地维护市场秩序。对文件和用印进行“事前授权、事中控制、事后追溯”，真正的实现了印章和文件使用全周期的管理，国翼云平台运用区块链技术的分布式记账、不可篡改、可追溯、时间戳等特征，让每一次用印都有迹可循，无法更改！杜绝村集体经济组织用印乱象等问题。

　　案例三、北京市朝阳区小红门乡全部村集体经济组织

　　集体经济组织的用印人、审批领导利用手机或者电脑在国翼云平台系统，随时随地申请、审批、授权，一部手机掌控所有印章使用，形成多终端申请、短信及时提醒、在线实时审批、网上审核授权、解锁密码后用章的多部门线上线下协同办公模式。

　　通过事前授权，有效防控未经审批随意用章行为；通过事中控制，有效防控超出用章数量用章行为；通过事后追溯，有效防控扯皮误事、推卸责任行为。

　　用章程序务必要依法依规，根据不同的用章需求严格执行审批流程。在保证用章安全性的基础上，不断提高时效性和便捷性。

　　总而言之，国翼便携印控机着力防控并解决村级集体经济组织真章假盖、假章真盖、真章滥盖、异地用章、盖人情章、被偷盖章及外带用章的困难与风险，且用印全过程可溯可查、无法篡改，乡镇领导对每一次用印都了如指掌，实现村级集体经济组织印章管理规范化、智能化、数字化、精细化、个性化、安全化。助力数字化智能办公，规范集体经济用章管理，为村级集体经济组织用章插上智能科技的翅膀。

　　案例四、北京市顺义区北石槽镇人民政府

　　2019年11月18日，北石槽镇召开国翼区块链智能印章使用管理培训会，镇政府全体成员共计100余人参会。会上，我公司培训人员详细讲解了智能印章的发展背景、优点优势，并现场展示了智能印章的申请、审批、授权的具体流程，镇政府单位成员认真学习并操作实施。

　　据悉，北石槽镇现已使用智能印章技术，智能印章需由盖章人申请应用小程序，经科长审批、领导授权、管章人审批流程方可解锁用印。它具有指纹解锁、远程授权、文件实时拍照、文件上传保存、自动定位、全程监管等功能，优化了以往镇政府用章的繁琐步骤。并且详细记录了时间、地点、使用人、授权人、盖印次数、盖印内容等，让印章的使用更加的智能、安全、高效！

　　案例五、北京市顺义区张镇人民政府及全部村集体经济组织

　　问题：具体印章使用次数难统计，用印信息归档难处理，用印详情难监管。完善经济合作社用印管理制度，更安全，更便捷！

　　解决问题：

　　通过手机或电脑即可管控印章的使用，其每次盖出的印章，都详细记录了其使用人、授权人、时间、地点、使用次数、文件内容等记录，且全程均为电子化操作，用印信息可溯可查，且记录无法被篡改，让领导对每一次用印均可了解与管控，极大地提高了村务人员的办事效率以及领导对用印的精准把控。

　　它不仅保护了实物印章的安全使用，还提高了政务办公效率，为印章的使用监管、安全管控、追溯提供了有效手段，能够有力避免印章造假或滥用的情况出现，有利于推动建立与市场经济相适应的诚信理念、规则意识和契约精神，为派出所印章的高效管理与使用上了安全保险！并为其增添了“科学钥匙”！

　　案例六、北京市顺义区杨镇村级单位(荆坨村、小店村、侉子营村、沙子营村)

　　问题：村书记无法有效的管控印章的使用，有时候因为人情章、面子章等等，一出问题就会给村干部带来说不清道不明的问题。

　　解决方案：

　　村书记或管章的领导通过手机或电脑即可管控印章的使用，其每次盖出的印章，都详细记录了其使用人、授权人、时间、地点、使用次数、文件内容等记录，且全程均为电子化操作，用印信息可溯可查，且记录无法被篡改，让领导对每一次用印均可了解与管控。

　　国翼智能印章不仅保护了实物印章的安全使用，还提高了村务办公效率，为印章的使用监管、安全管控、追溯提供了有效手段，能够有力避免印章造假或滥用的情况出现。

　　国翼智能印章着力防控和解决真章假盖、假章真盖、真章滥盖、异地用章、盖人情章、被偷盖章及外带用章的困难与风险以实现村印章管理规范化、智能化、数字化、精细化、个性化、安全化。

　　案例七、北京市顺义区马坡镇

　　北京市顺义区马坡镇培训使用现场。(作者：张旭、刘博文、自迩)

（来源：中宏网）

The End

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